主題: 地溝油合法收購途徑遭堵截每年數萬噸流向不明

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發表于：2012/9/15 12:47:42
來自：中國江西贛州

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地溝油又出事了。這一次，事發地點不是在我們熟悉的餐桌上，而是轉移到了新的領域飼料企業和制藥廠。

除了食品、飼料和藥品，還有多少行業與地溝油“有染”？這個問題，沒有人能夠說得清楚。

北京海糧鴻信生物能源科技有限公司（以下簡稱海糧鴻信）董事長黎東告訴《華夏時報》記者，此次健康元地溝油事件的爆發，一方面是資本追逐最大利潤的本性所致；另一方面，政府監管的缺失也是重要原因之一。

收油難

事實上，使用地溝油并不一定違法。地溝油的學名叫做“廢棄油脂”，用它來生產生物柴油、油酸、脂肪酸、塑料添加劑、橡膠添加劑等工業品是合法的，只有生產食品、藥品等才是法律禁止的行為。

中德利華石油化學有限公司（以下簡稱“中德利華”）是目前北京周邊唯一一家利用地溝油生產生物柴油的企業，他們在河北固安的工廠，設計處理能力為4萬噸，但實際處理數量每年只有4000-5000噸，遠遠達不到飽和的狀態。

之所以如此，主要是因為收不上來油。中德利華董事長魯希諾表示，也是因為這個原因，中國已大約有60%的生物柴油企業關門停產。

生物柴油廠是地溝油處理的終端環節，在他們上游，地溝油的收集環節，正規企業也會遇到同樣的難題。

海糧鴻信是北京市四家合法從事廢棄油脂回收的企業之一，他們去餐飲企業收油，要先安裝油水分離器，然后定時定點上門收油。但往往在第一步，安裝油水分離器的時候，就會被很多餐館拒之門外。即使是安裝了的，收油時也會發現分離器里的油少得可憐。還有大量的廢棄油脂都被非法的“游擊隊”收走了。

黎東告訴記者，根據統計，北京市每年產生的廢棄油脂大致在10萬噸左右，這其中，絕大部分都流向了非法的領域。

而其他地區與北京情況也都基本類似。

監管有待提升

地溝油的“失蹤”，主要基于兩個原因，一是資本的逐利性，二是缺乏監管。

黎東告訴記者，在回收環節，餐飲企業已經長期形成了“潛規則”，地溝油成為了某些人群固定的灰色收入。大廳經理、門衛、保安甚至廚師長都要錢，不給錢就別想收油。

終端處理環節也是一樣，“游擊隊”收到油后，誰的價錢高賣給誰。生物柴油這樣的工業用油價格低，一般只有4000元/噸，而食品廠、制藥廠、飼料企業的收購價則在6000元/噸左右，多出近一半，不法商販自然會選擇出價高的一方。對此政府部門應該進行相應的監管。而事實上，政府部門的監管缺失，從源頭的餐館，到中間的收集、運輸，再到終端的處理，都處于監管不力的狀態。

魯希諾認為，之所以出現這次的健康元地溝油事件，與監管不到位有很大關系。

黎東建議，地溝油產業應該實行數字化全程監控：源頭上，餐飲企業必須安裝油水分離器，分離器上再安裝實時計量器；中間步驟，運輸車輛上要有GPS；終端環節，生物柴油企業也要有數字化的監控措施；政府再搭建好公共信息平臺。這套系統建立起來以后，全市有多少油，某家餐館有多少油，哪個地方有油回收，回收車輛到達什么位置，回收的油最終是否用來生產生物柴油，所有的環節都可以做到實時監控。

黎東告訴記者，這套系統在上海已經試點了，他們也研發了一些車輛、設備等，但是沒有辦法強制企業安裝，最終推廣還是要靠政府。

魯希諾表示，廢棄油脂行業涉及到民生，是一個半公益的行業，政府對非法企業監管不夠、打擊不力，合法企業的生存就非常困難。例如生物柴油企業，現在就完全掙扎在生死線上。他們的投資在整個產業鏈上最大，但實際利潤卻最小，這是不公平的。

關于政府監管，北京市地溝油回收企業表示，主管部門是北京市市政市容管理委員會。本報記者聯系到北京市市政市容管理委員會，一名工作人員表示，地溝油問題涉及到工商、城管、衛生、食品安全辦等多個部門，而執法則是由城管執法局負責。市政市容管理委員會由于沒有權限，就連他們自己去收集餐廚垃圾時，有些餐飲企業也照樣不給，執法難度很大。(華夏時報)

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